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国家能源管理局局长写了关于电力行业赢得挑战的根本途径

发布时间:2018-11-21 21:35 作者:糖果派对视频

改革开放30年,特别是自2002年新一轮电力体制改革以来,我国电力工业已进入发展最快的时期。近年来,电力工业受到科学发展观的指导。在电力建设结构调整、技术进步、设备能力提高、整体效率提高、节能减排等方面取得了举世瞩目的成就。进入安全、清洁、节约发展的轨道,保证了经济和社会发展和人民生活水平的提高,实现了电力增长的历史性飞跃。到2008年,全国水电安装容量达到1.7亿千瓦,居世界第一位,核电安装规模达910万千瓦。规划容量超过4000万千瓦,风力涡轮机总规模超过1200万千瓦。可再生能源,如太阳能和生物质,已经迅速发展。电力工业已成为我国经济社会发展的有力支撑。 以市场需求为指导,适应经济和社会发展。电力工业是国民经济和社会发展的基本产业和公共产业。2003年初,国家及时调整了电力行业的发展计划。2005年,根据当时供电短缺的实际情况,对中长期供电需求进行了全面判断。国家及时了三年火电滚动建设计划和一系列促进电力产业发展的政策和措施。随后,在电力需求持续快速增长的阶段,对电力需求的情况进行了科学的分析,逐步减少了施工规模。当2008年电力需求增长急剧下降时,发电机的增长率也下降了4个百分点,基本实现了与电力需求的同步协调。避免了电力建设的起起落落,不仅在短时间内扭转了电力供应不足的局面,而且保证了电力建设的顺利有序发展。 以改革为动力,实现健康快速增长。近年来,电力行业在现代企业制度建设中取得了快速发展的基本经验。我国电力工业多年来遇到的许多制度和机制问题,只有在深化改革的过程中才能得到解放和发展。虽然电力制度改革的一些措施尚未到位,但改革的阶段性成果大大提高了电力工业增长的质量和效率。五家发电公司和四家电力辅助企业以及当地电力投资公司以及外国私人发电公司。电力工业的发展为电力工业的发展注入了新的活力。 加快结构调整,提高整体效率。实践表明,在国家宏观调控政策的指导下,增加结构调整是改变电力发展模式、提高发展质量、提高整体效益的有效途径。我国电力工业在发展过程中仍存在一些结构矛盾,如能源资源的不平衡电源结构和电网结构。近年来,这些问题加快了调整步伐,取得了显著的成果:第一,积极推动电力行业加速落后生产;第二,大力发展核能。第三,积极推进水电开发;第四,加快风电、太阳能发电、热电等高效能源的建设。 依靠重大工程建设,促进科技进步和国内化。近年来,火电关键设备的国内化不仅巩固了传统发电机组的国内化成果,而且通过建设超级临界示范工程,如秦北玉环电厂等。还掌握了燃煤单元的先进制造技术。通过近年来的实践,成功地将引进技术与独立创新相结合。集体研究重点突破了技术共享和快速推广的技术进步和设备本土化的道路。目前,我国设备制造水平已成为世界第一,设备制造能力不断提高。我国电力技术的进步和设备国内化水平的提高进一步促进了电力行业的快速发展。 实施安全、经济的清洁政策,促进电力行业的可持续发展。电力工业是千家万户的重要支柱产业。在发生事故时,电力系统的丢失将给国民经济和人民的生活带来巨大的损失。近年来,北美、西欧和其他国家和地区的大规模停电对当地经济和社会发展产生了严重的负面影响。我国电力工业积极贯彻安全发展、清洁发展和经济发展的政策,建立和完善应急机制,提高电力设施的抗灾能力。确保了电力工业的安全稳定发展。电力工业始终认真贯彻安全第一预防的政策是近年来电力安全稳定生产运行的重要原因。 努力探索管理创新,加强和完善宏观调控。电力工业的发展只有遵循社会主义市场经济法律和电力工业本身的独特规律,才能顺利、健康地发展。这就要求电力行业的管理要根据我国市场经济的特点和具体国情,探索管理创新,加强和完善宏观调控。使电力建设与国民经济发展相适应,避免了电力建设的起伏。近年来,随着经济和社会发展的变化,国家积极改变政府职能,改善电力行业的管理。例如,根据审批制度,明确电力项目的审批要求,提高项目决策的透明度,促进民主决策的科学决策,积极深化电力制度的改革。逐步探索和理顺电价形成机制,努力规范市场秩序,维护公平竞争。这些政策和措施的实施在促进电力行业结构调整、促进产业升级、促进科技进步、促进节能减排等方面发挥了积极作用。创造良好的企业生存发展环境,提高企业综合竞争能力.. 目前,受国际金融危机的影响,中国经济的下降显然导致了电力需求的短缺。但这是暂时的,只要有效的措施可以把危机变成机会。因为从中长期来看,我国正处于全面建设小康社会的历史阶段。整个社会对电力的需求将保持稳定。要进一步深化制度改革,理顺能源价格机制,促进电力与经济社会环境的协调发展。为了保证电力的安全性和稳定性,努力走出科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染低、发展快的道路。实现电力工业的可持续健康发展。 加快核电的发展。核电是优化能源结构的首要选择。目前,我国核电安装机只占电力安装机的1.3%。为此,应努力改善核电的比重。国家现正调整核电的中长期发展规划,以加强沿海核电的发展。力争在2020年占用电力总装机的5%以上。多年来,我国培养并培养了大量能够适应核电建设和运营的人才。核电技术水平和设备制造能力也有了很大的提高和突破,具有良好的发展条件和环境。要通过引进吸收与独立创新相结合,逐步建立和完善现代核工业系统的核燃料循环系统和安全系统。形成具有独立知识产权的新型核电技术体系,为核电的大发展奠定了坚实的基础。同时,要积极参与国际联合研发的第四代核电技术和热核技术,为今后的发展做好准备,进一步促进核电的发展。 大力开发风力发电和可再生能源。中国颁布了“可再生能源法”,为可再生能源的发展创造了良好的政策环境。近年来,我国风电产业发展迅速,风电规模走在世界前列。今后,要继续加快100万千瓦风电场的建设,促进风电设备的研发和制造,尽快形成1000万千瓦以上的独立设备能力。目前,我们应该科学地规划和组织重点建设甘肃河西走廊苏北海岸和内蒙古三千万千瓦风景区,以建设风电三峡工程。努力使中国在2010年左右成为世界上最大的风力发电国家。同时,要积极推进生物能太阳能等可再生能源的产业化发展,使我国除水电外的可再生能源比例达到2020年。从目前的1.5%增加到6%以上,促进可再生能源的发展。 积极开发水电。中国是世界上最丰富的水电资源国家。到2008年,我国水电安装容量仅为1.7亿千瓦,发展潜力仍远低于美国、日本等发达国家。今后,在科学论证制度规划和有序发展的前提下,要坚持水电发展的政策。力争到2020年水电安装规模达到3亿千瓦左右,进一步落实西电东输等重点工程,实现电力资源的优化配置。促进水电的科学和经济利用。 优化和发展煤炭和电力。我国煤炭资源禀赋的丰富,决定了我国电力安装在短期内仍将以火电为主。在电力建设的发展过程中,要优化火电的全面平衡,优化煤电布局。进一步调整发电机的结构,提高机组的技术水平和经济性。要认真贯彻大压小方针,加快小火电单元的关闭,消除落后的生产能力,鼓励建设能耗低、容量高的高效环保发电单元,提高电力行业的整体效率。促进节能减排;积极发展热电联产,提高热电联产率,改善北方大中型城市的采暖条件和冬季环境质量,有利于人民生活。大型煤电基地的建设是煤电一体化的重点。 加强电网建设。电网的发展和布局应以节约发电资源为基础,在此基础上实现广泛的资源优化和配置。要加快区域和省级输电网架的建设,提高电力资源的综合利用效率和区域电网与省电网之间的交换和相互支持。充分发挥市场备用电力互补、水火互济等优点,提高电网整体运行效率。总结和验收特高压交流试验示范工程,加快直流特高压试验示范工程建设,尽快发挥特高压输电技术的效益。同时,加强城市电网和农村电网的建设,实现电源与电网的协调和配电。 继续推进设备行业的技术进步。进一步促进电力设备制造业独立设计、独立创新和国内化。先进的电力技术和设备应通过技术和贸易相结合的方式改变市场技术,并在示范项目的基础上实现引进技术的消化和吸收。我国电力工业技术水平的不断提高,不仅为电力工业的发展提供了强有力的技术支持,而且促进了相关行业的同步发展。